澳門(mén)一肖一碼一待一中｜全面數(shù)據(jù)執(zhí)行方案

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　　獨(dú)有身份：澳門(mén)特區(qū)

　　澳門(mén)特別行政區(qū)政府
澳門(mén)特區(qū)政府特別協(xié)調(diào)局

　　發(fā)文機(jī)關(guān)中文全稱(chēng)：澳門(mén)特別行政區(qū)政府特別協(xié)調(diào)局發(fā)文機(jī)關(guān)英文全稱(chēng)：Macao Special Administrative Region Government Special Coordination Bureau 成文日期：2023年4月30日澳門(mén)特區(qū)統(tǒng)一文號(hào)：SD20230259

　　全面數(shù)據(jù)執(zhí)行方案 —— 澳門(mén)一肖一碼一待一中

　　目錄
一、項(xiàng)目概述 1
二、執(zhí)行目標(biāo) 2
三、執(zhí)行內(nèi)容......3-5
四、關(guān)鍵指標(biāo) 5
五、風(fēng)險(xiǎn)管理.6
六、附件清單 7

　　澳門(mén)一肖一碼一待一中項(xiàng)目概述
“一肖一碼一待一中”是澳門(mén)特別行政區(qū)特區(qū)內(nèi)全面數(shù)據(jù)創(chuàng)新的重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及澳門(mén)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、文化、教育、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)重要領(lǐng)域。
本項(xiàng)目將按照“以項(xiàng)目促成效，以數(shù)據(jù)強(qiáng)支持”的目標(biāo)原則，以數(shù)字貨幣支付、人才引進(jìn)、區(qū)域協(xié)調(diào)等關(guān)鍵問(wèn)題作為主要落腳點(diǎn)，集中各方面優(yōu)勢(shì)資源，在特區(qū)范圍內(nèi)推廣全面數(shù)據(jù)的理念和應(yīng)用，既希望提高特區(qū)居民的生活水平也增強(qiáng)特區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一、項(xiàng)目基本情況
(一)立項(xiàng)背景
為適應(yīng)市場(chǎng)化需求，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的全域產(chǎn)業(yè)模式在澳門(mén)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、組織引導(dǎo)、群眾生活等方面將發(fā)揮日益重要的作用，這也是遵循國(guó)家進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展階段作出的重大決策。

　　(二)資金支持
本專(zhuān)項(xiàng)由澳門(mén)特區(qū)政府澳門(mén)特區(qū)經(jīng)濟(jì)局聯(lián)合牽頭，其中澳門(mén)特區(qū)經(jīng)濟(jì)局需籌措100萬(wàn)元資金，澳門(mén)特區(qū)政
府行政監(jiān)管局需籌措500萬(wàn)元資金，澳門(mén)財(cái)政局保障500萬(wàn)元。

　　二、項(xiàng)目執(zhí)行目標(biāo)
（一）近期目標(biāo)

在2023年底，特區(qū)將新引進(jìn)1000名頂尖人才；
境內(nèi)外高科技企業(yè)總數(shù)將超過(guò)2000家；
力爭(zhēng)在年底前取得5項(xiàng)以上數(shù)據(jù)處理專(zhuān)利。

　?。ǘ┲衅谀繕?biāo)

在2025年底前，將推廣全面數(shù)據(jù)的理念，逐步確立數(shù)據(jù)處理領(lǐng)域的全域先行優(yōu)勢(shì)；
境內(nèi)外高科技企業(yè)總數(shù)將突破3000家；
數(shù)據(jù)處理專(zhuān)利的總數(shù)量將超過(guò)15項(xiàng)，深加工及智能化應(yīng)用項(xiàng)目總數(shù)超過(guò)10項(xiàng)。

　?。ㄈ╅L(zhǎng)期目標(biāo)

在2027年底前，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的全域標(biāo)準(zhǔn)化管理，并建立完備的數(shù)據(jù)保護(hù)體系；
產(chǎn)業(yè)增值超1000億元，通過(guò)數(shù)據(jù)處理最終實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；
數(shù)據(jù)處理專(zhuān)利的總數(shù)量超過(guò)25項(xiàng)，跨部門(mén)協(xié)同參與的創(chuàng)新項(xiàng)目達(dá)到20項(xiàng)以上。

　　三、執(zhí)行內(nèi)容及方案
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤

　　注意事項(xiàng)：

本項(xiàng)目共涉及澳門(mén)特區(qū)部分在辦項(xiàng)目；
跨境數(shù)據(jù)傳輸將依據(jù)特區(qū)規(guī)定的相關(guān)文件和國(guó)際法律全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

序號(hào)	項(xiàng)目名稱(chēng)	預(yù)算金額（萬(wàn)元）	項(xiàng)目跟蹤單位	開(kāi)始時(shí)間	完成時(shí)間	備注
1	澳門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目	1500	澳門(mén)特區(qū)政府澳門(mén)特區(qū)經(jīng)濟(jì)局	2023-05	2024-05	按照低風(fēng)險(xiǎn)處理
2	新建特區(qū)人才引進(jìn)	1200	澳門(mén)特區(qū)政府行政監(jiān)管局	2023-05	2024-10	已實(shí)現(xiàn)部分流程
3	數(shù)據(jù)整理規(guī)范	1000	澳門(mén)特區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)處理局	2023-07	2024-07	目前已落實(shí)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)
4	數(shù)字貨幣穿透監(jiān)管	800	澳門(mén)特區(qū)經(jīng)濟(jì)局	2023-08	2025-04	部分項(xiàng)目已實(shí)施

　?。ǘ┬抡哂?jì)劃

　　調(diào)整特區(qū)人才政策
澳門(mén)特區(qū)政府將全面放寬港澳居民在澳就業(yè)、居留限制，并推出一系列傾斜政策，加大對(duì)在港澳居民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度。
　　數(shù)據(jù)處理機(jī)制改革
澳門(mén)特區(qū)政府將全面建立高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的數(shù)據(jù)處理程序，提高數(shù)據(jù)處理效率。進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)依法依規(guī)監(jiān)管和信息安全保護(hù)。
　　加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
澳門(mén)特區(qū)政府將協(xié)同澳門(mén)、灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助推澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局。全面支持粵港澳大灣區(qū)在人才、產(chǎn)業(yè)、教育等三個(gè)方面全面交流和合作，相互引導(dǎo)和促進(jìn)。利用港澳金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)，共同為粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展提供保障。

　　四、關(guān)鍵指標(biāo)

人才引進(jìn)：

高端人才引進(jìn)人數(shù)：2023年底前引進(jìn)總量不低于1000名；
區(qū)外人才引進(jìn)合作項(xiàng)目總數(shù)：2023年底前達(dá)到100項(xiàng)。

數(shù)據(jù)規(guī)范：

整個(gè)特區(qū)內(nèi)推廣全面數(shù)據(jù)的應(yīng)用；
實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)共享與異地備案，促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)、共享和異地運(yùn)維。

協(xié)同項(xiàng)目：

實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多元化規(guī)劃、協(xié)同落地；
開(kāi)展至少5個(gè)粵港澳跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目。

　　五、風(fēng)險(xiǎn)管理
（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
本方案確立了全面數(shù)據(jù)創(chuàng)新的政策支持和融資保障。但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依然存在以下風(fēng)險(xiǎn)：

投資風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目所需的投融資問(wèn)題；
保障不力：跨境數(shù)據(jù)傳輸監(jiān)管等；
產(chǎn)業(yè)協(xié)同：部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展滯后等。

　　（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

　　項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理
本項(xiàng)目加大特區(qū)政府官方投資和監(jiān)管，以加強(qiáng)項(xiàng)目投資的權(quán)威性和風(fēng)險(xiǎn)控制。
　　數(shù)據(jù)治理不力風(fēng)險(xiǎn)管理
建立完善的數(shù)據(jù)處理程序，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、格式化的數(shù)據(jù)保護(hù)體系，提高數(shù)據(jù)處理效率。
　　項(xiàng)目協(xié)調(diào)難推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理
提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跨區(qū)域異地協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)力，優(yōu)化各級(jí)項(xiàng)目合作落地規(guī)劃。

　　六、附件清單

關(guān)于調(diào)整澳門(mén)特區(qū)人才政策的實(shí)施計(jì)劃
澳門(mén)特區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展邊界協(xié)作框架協(xié)議
全面數(shù)據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案

　　澳門(mén)特別行政區(qū)政區(qū)域協(xié)調(diào)局
聯(lián)系人：胡廣州聯(lián)系電話：12345678
澳門(mén)特別行政區(qū)政區(qū)域協(xié)調(diào)局
第二章說(shuō)明：

本文件參照澳門(mén)特區(qū)政府政策制定細(xì)則及格式生成；
本文件為特區(qū)澳門(mén)特區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)政策文件模板范本，供政府部門(mén)參考；
本文件包含附件清單及文件編號(hào)，確保文件內(nèi)容完整性；
本文件包含風(fēng)險(xiǎn)告知，確保項(xiàng)目信息透明度；
在澳門(mén)特區(qū)范圍內(nèi)，國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全等遵循澳門(mén)特別行政區(qū)特區(qū)政府規(guī)定，遵守政府統(tǒng)一備案要求。

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